盐城市FZRZ债权资产城投定融（盐城城投集团招标公告）

国庆长假，盐城19家重点景区接待游客420万人次，旅游收入同比增长45.1%，大丰荷兰花海、黄海森林公园、麋鹿和丹顶鹤两个国家级自然保护区，以及滩涂湿地等网红打卡地，吸引了一波又一波上海和苏南的游客。

红火的旅游业是盐城深度融入长三角、并共享长三角一体化成果的一个缩影。作为盐城市FZRZ债权资产城投定融我省苏北唯一列为长三角中心城市的盐城，正以前所未有的热情，从战略规划、交通衔接到产业配套的方方面面，深融长三角、接轨大上海。

抓住“上海核心”，承接上海辐射

“深度融入长三角，盐城要聚焦‘接轨上海’这个核心，努力实现‘上海总部、盐城生产’‘上海需要、盐城配套’‘上海成果、盐城转化’‘上海市场、盐城供给’。”9月11日，盐城市委书记戴源在领衔督办该市政协重点提案“全面融入长三角一体化战略”时强调，“接轨上海、深耕长三角”是事关盐城长远发展的重大战略举措，要争取更多重大项目和重要事项列入上海“十四五”规划“盘子”。

上海是长三角一体化的龙头，以上海为中心的发展辐射轴上，一直是以西北向的沪宁、西南向的沪杭为重点，近年来随着跨江通道建成，向北的沪盐和向南的沪甬逐渐形成新的优势。盐城是上海北向发展轴上的重要城市，向北连接连云港、青岛，向南经南通接上海，承接上海的辐射条件日益改善。

而在情感上，盐城与上海有着难以割舍的血脉亲情。曾经，十万上海知青在盐城挥洒青春和汗水，盐城已成为盐城市FZRZ债权资产城投定融他们心中无法割舍的第二故乡，今天更多沪盐互动精彩演绎。在盐城，上海有一块307平方公里的“飞地”——与我省合作共建的沪苏大丰产业联动集聚区，列入长三角一体化发展规划纲要，集聚了临港集团、光明集团等龙头企业，沪苏浙合作的正泰新能源项目开工建设。这里成为承接上海和长三角地区产业转移的重要载体。

盐城与韩国经贸人文交流广泛，建有中韩FTA合作框架下长三角地区唯一的国家级平台——中韩（盐城）产业园。依托中韩（盐城）产业园，盐城做好中日韩东亚的小循环，责无旁贷，且机遇无限。

而对于上海，盐城还要有更高远的眼光，抓住“上海核心”的同时，放眼整个长三角。今年上半年，盐城新开工亿元项目中，来自长三角地区就有106个。今年底，盐通高铁将贯通，这条高铁连接起青岛和上海，在黄海形成南北向城市发展带，盐城是重要节点。过去沿黄海城市北起青岛、烟台，南到宁波，都各自以向西沟通为主要方向。现在，这条城市带集港口、航空、公路、铁路等于一体，现代化交通体系已经形成，盐城的区位优势进一步凸显。

生态好空间大，盐城优势资源

在经济发达、人口稠密的长三角地区，世界自然遗产黄海湿地20多万公顷的滨海湿地与发达的城市经济融合共存。这里有我省乃至长三角地区最大的绿肺、最好的空气。

“生态好是大自然对盐城最深情的馈赠，也是盐城最大的优势之一。”盐城市市长曹路宝说，在全面融入长三角的过程中，盐城将坚定不移地把生态好、空间大、农业强等独特的优势，转变为差别化竞争力。

海洋、湿地、森林三大生态系统，不仅吸引了大批长三角的游客，还是盐城绿色发展的宝贵财富。盐城构建跨区域生态治理体系，提出环黄海生态经济圈和沿黄海城市生态链建设的构想，加快中韩自由贸易区和中韩（盐城）产业园建设，构建起从江苏到黄海沿海各省，再到韩国、日本的跨区域生态协同保护格局和区域绿色经济布局。同时主动对接上海的康养产业品牌资源，发挥湿地自然遗产、黄海森林公园等综合效应，在盐城东台共建长三角地区高端康养基地。

空间大，使盐城具备承载重大项目的良好条件。盐城全市陆地面积1.69万平方公里，面积接近三个上海，是苏锡常土地面积的总和。在沿海地区拥有51万亩盐田，均为成片建设用地，有长三角地区最大、最具潜力的后备土地资源。依托深水良港、河海联动和成片建设用地，盐城举全市之力规划建设滨海港工业园区，该园区跨滨海、响水两个县，规划面积616平方公里，是一个跨区域联动发展的城市新功能区，有望成为盐城的“浦东新区”“江北新区”。

盐城还是长三角中心区唯一农业总产值超千亿元的城市，对全国的贡献可以概括为“11223”，就是以占全国0.64%的耕地面积，生产了全国1%的猪肉、1%的粮食、2%的水产品、2%的蔬菜和3%的蛋类。盐城还是全省唯一百亿斤产粮大市，常年种植粮食面积1470万亩左右，去年粮食产量712.3万吨，可以满足全省一半人口的粮食需求。今年，盐城夏粮总产256万吨，生猪存出栏数均居全省第一，不仅把自己的饭碗端稳端好，也为长三角消费大市场提供了丰富的优质农产品。

这些年，盐城通过北上海“飞地经济”示范区、上海科创成果转化基地、上海优质农产品供应基地、上海生态旅游康养基地的“一区三基地”建设，打造长三角北翼发展强劲活跃增长极，尤其是盐城越来越多的优质农产品，被端上了沪上人家的餐桌。上海农产品消费“胃口”巨大，如今上海市场销售的农副产品约10%来自盐城，盐城建成上海市外蔬菜主供应基地37个，占上海建成总数的近一半，年销售额突破330亿元，成为上海的“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”和“奶瓶子”。

集聚重大项目，产业联动发展

在“飞地”纽带的连接下，盐城与上海从农产品保障不断向产业联动纵深拓展。置身于长三角中心区城市群的新坐标，汽车、钢铁、新能源、电子信息等盐城四大主导产业的发展脉动，无不紧贴长三角一体化国家战略。

宝武盐城绿色精品钢基地项目，是环保、智慧、效率全方位领先的世界级“未来工厂”，是盐城积极抢抓长三角一体化等国家战略叠加机遇、加快推进“两海两绿”取得的重大成果。今年4月，戴源率队赴上海拜访中国宝武钢铁集团，就双方共同在滨海港工业园区布局建设的2000万吨级规模的绿色精品钢项目，加强在港产、港口、港城等领域的投资与合作作进一步推进。项目一期产能规模800万-1000万吨，投资500亿元。3年左右完成项目建设，将建成集码头、炼焦、煤气利用综合发电机组、烧结、炼铁、炼钢、轧钢为一体的全流程钢铁联合企业。

产业强市，列盐城“三市战略”之首。9月7日，2020中国新能源高峰论坛在盐城开幕，搭建起海内外能源领军企业、行业领袖和高端智库合作交流平台。拥有丰富的风光资源，盐城集聚国家电投、华能集团等一批行业龙头，海上风电总装机容量占全国近1/2、全球1/10，全市每使用100度电就有60度来自新能源发电，已成为名副其实的“海上风电第一城”和绿色能源城市，为长三角地区提供可持续的绿色清洁能源。

盐城还积极主动对接长三角地区科创资源，拓展“研发飞地”平台功能，在上海成立国际科创中心，推动盐城企业的研发中心设在上海、研发成果用在盐城，共享长三角创新资源，推出人才政策“新十条”，集聚更多高端领军人才和创新创业团队。并从降成本、强服务、树诚信、治顽症四个维度发力，落实24项政策举措，吸引投资、集聚要素。

“长三角一体化发展具有极强的区域带动和示范作用，盐城面临着前所未有的战略机遇，有着广阔的发展空间。我们将聚焦‘一体化’的核心内涵，紧扣‘高质量’的目标取向，主动作为、大胆突破，全方位融入长三角一体化布局，以‘十三五’的助跑蓄力，推动‘十四五’期间起跳跨越。”曹路宝说。

盐阜大众报供图