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坚持以人为本尊重自然统筹兼顾立足当前着眼长远的基本要求，充分借鉴芦山地震灾后恢复重建成功经验，发扬自力更生艰苦奋斗精神，创新体制机制，把恢复重建与生态修复城镇化建设新农村建设扶贫开发结合起来，“输血”和“造血”结。
全力支持重大项目建设用地计划，做到应保尽保提前向各区下达50%建设用地减量化指标，加大周转指标暂借的支持力度强化各区建设用地减量化指标对重大项目落地的保障，必要时，可采取“直供”方式，在农用地转建设用地办理环节直接使用区减量化指。
第六十七条 建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的，由所在地城市县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报逾期不补报的，处一万元以上五万元以下的罚款第六十八条 城乡规划主管部门作出责令停止。
项目PPP融资是以项目为主体的融资活动，是项目融资的一种实现形式，主要根据项目的预期收益资产以及政府扶持措施的力度而不是项目投资人或发起人的资信来安排融资项目经营的直接收益和通过政府扶持所转化的效益是偿还贷款的资。
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