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争分夺秒 紧抓快干！湘潭市“四区一地一圈一强”16个指挥部重点建设项目“成绩单”公布

6月20日，湘潭市委书记、市“四区一地一圈一强”建设总指挥部总指挥长刘志仁主持召开“四区一地一圈一强”建设总指挥部工作调度会，总结分析总指挥部及16个项目协调指挥部前阶段工作情况，部署细化下阶段工作 。

自2022年4月29日市“四区一地一圈一强”项目建设总指挥部成立以来，16个项目协调指挥部认真落实《湘潭市“四区一地一圈一强”建设总指挥部和项目协调指挥部工作机制》，定目标、交任务、明责任、出实招、解难题，168 个重大项目稳步推进，形成了“工作推进稳、建设进度快、解决问题实、工作作风拼”的良好局面，交出一份亮眼的成绩单！

（湘潭港）

1、公铁水联运项目协调指挥部

前段工作： （一）深入实地调研。项目协调指挥部前后 11 次下沉一线实地调研，梳理制约项目落地的问题清单。

（二）会商解决方案。按照项目总量不变的原则确定了 17 个对应实体内容的项目，并进一步完善充实了各项目具体内容，形成了框架定位准确、推进科学有序、成员单位有效覆盖，责任具体落实可行的公铁水联运项目清单。

（三）抓实在建工程。项目协调指挥部多次到各港口码头进行现场督导，全力推进整改任务达标。在 6 月 5 日世界环境日湖南主场活动上，省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室发布通报，将“湘潭市港口码头环境污染问题整改典型案例”作为全省“十大正面典型案例”予以表彰和推广。

（四）精准调度协调。多次组织有关部门和技术支撑单位专题研讨一力物流、滨江路、铁水联运以及湘钢周边用地等规划内容，进一步理清项目前期重点工作方向，提出了规划技术层面全面深化、有序衔接，工作举措上强化部门对接的双轨解决思路。

下步打算：继续推进《湘潭港总体规划（2035 年）》批复工作；持续推动港口资源整合进程。对列入“省交通运输真抓实干激励考核”、“省发改委铁路专用线规划”、“千百十工程考核”的项目，着力解决项目实施实际困难。做好中长期项目实施条件的基础摸排，推动部分项目启动预可行性研究。

（湘潭市第一人民医院）

2、医疗卫生建设项目协调指挥部

前段工作： （一）严格建章立制。建立了调研调度、协调联络、交办督办、考评考核、信息反馈等工作机制，做到有章可循，有条不紊地开展工作。

（二）深入调查研究。全面了解掌握项目建设情况，尽量为项目单位排忧解难。

（三）精准把脉问题。加强工作调度督促解决相关问题。目前已解决问题39个，其余5个问题正在协调解决中。

（四）项目整体向好。所有项目前期准备工作均已完成，近期施工进度明显加快。

下步打算：

（一）倒排工期，挂图作战，大力推动项目建设，确保完成年度计划任务。

（二）进一步协调解决项目建设中存在的困难问题，竭尽全力为项目单位排忧解难。

（三）狠抓工作落实，对项目单位已解决问题进行回访，确保相关问题不再反弹。

（四）加强信息报送，互通情况，上下联动，整体推进，确保项目施工进度。

（绿色矿山资源项目）

3、盘活国有闲置低效资产资源项目协调指挥部

前段工作：

（一）深入项目现场调研。组织工作专班，深入项目现场开展调研，摸清情况。加强项目会商，制定了工作任务清单。分项目会商确定年度目标任务，每月工作任务。加强问题梳理，制定了交办任务清单。共梳理出当前存在的十二个方面的困难和问题，分两次交办相关单位，提出了解决问题的意见、完成时限、牵头责任单位，限期解决问题。

（二）加强协调排忧解难。针对项目建设中存在的困难和问题，共组织了12次会商协调，解决了3个问题。1、对市机关事务局负责市直单位公车的充电桩建设和运营的问题，明确统一由交发集团负责充电桩的特许经营项目的建设和运营。2、对环卫一体化特许经营项目清扫服务费及时拨付进行调度，明确6月底前市、区相关财政部门按服务协议和考核结果拨付3-4月清扫服务费。3、绿色矿山项目完成湘潭绿色矿山开发经营集团有限公司与湘乡城乡建设发展集团有限公司签订《合作协议》，成立项目合作公司,并与湖南永鑫石材有限公司签订了合作采矿经营协议，湘潭市砂石土矿资源整合工作终于破冰。

（三）积极推进项目建设。实行项目建设挂图作战，倒排工期、加强调度、跟踪督办等措施，积极推进项目建设，取得新的成效。市环卫一体化（一期）特许经营项目河东环卫服务中心主体建设全部完工，正在安装调试设备，力争6月底试运营。市城区公共停车场和停车位已完成智慧大平台的搭建及完成一期574个路侧停车泊位的设备安装及调试。市盘活机关事业单位闲置低效资产资源项目已全面完成资产资源清查。积极探索盘活方式和路径，按照“能用先用”原则，调剂闲置资产、办公用房6000余㎡；按照“能融则融”原则，调剂18440㎡土地资产划拨至市国资委；按照“不售可租”原则，将16处经营性资产进行公开招租。3家单位向“公物仓”移交通用资产166处。对清查出的3400余台闲置低效设施设备组织竞价处置，上交财政非税收入112.05万元。

下步打算：加强与相关部门的会商，积极协调解决存在的问题，抓紧落实每一项工作，推动项目建设。

（十八总商业街项目雏形初现）

4、文旅产业建设项目协调指挥部

前段工作：

（一）以打造一地为牵引，把优势凸显在文化融合上。围绕湘潭打造具有国际影响力的红色旅游目的地这一核心，以红色文化为支撑整合其他旅游资源、以历史文化为切入点丰满项目的羽翼，项目指挥部注重指导有关方面把文化尤其是红色文化融入旅游作为凸显的优势。

（二）以协调建设为重点，把统筹运用在工作全过程。注重统筹文旅项目的包装策划、招商引资、建设营运全过程，6个前期项目请专家帮助策划，利用人脉资源注重策划包装和招商引资工作，7个在建项目落实谁主管谁主责，建立主要领导负总责、分管领导亲自抓的推进机制，要求各个县市区，服务在一线、问题解决在一线，确保进度。统筹解决项目不平衡问题。

（三）以自身建设为链接，把目标绩效与项目推进相结合。紧盯文旅项目遇到的问题，形成专班+台账+内控评估的机制，采取“专项调研、专题调度、专事交办”的协调模式，建立“节点式项目管理制度”，构建“一周一碰头、一事一督查、专项有报告”的工作方法。目前，文旅项目调度有序、纾困有度、建设有效。

下步打算：

（一）进一步完善工作机制，压实责任、狠抓落实。

（二）切实为企业项目建设解决难点和堵点，聚焦目标任务抓冲刺，聚焦政策导向抓对接，聚焦问题瓶颈抓攻坚，聚焦关键环节抓进度。

（三）深入挖掘文旅资源尤其是红色资源，把准政策方向，从政策中找项目，整合资源、盘活存量、利用条件、发挥创意，策划包装一批项目。

（中南高科湘潭制造产业园）

5、先进制造业建设项目协调指挥部

前段工作：先进制造业建设项目协调指挥部调度协调重点建设项目 13个,总投资 147 亿元,年度计划投资 45.2 亿元。其中,在建项目 10 个,前期项目 3 个。截止 5 月底,完成投资 24.8 亿元,占年度投资计划的 54.8%。

（一）在建项目。湘君电子钽电容生产基地、三一(韶山)风力发电机叶片生产园区、电化厚浦 10kt/a 锂电三元材料循环利用生产线、年产 5 万吨纳米级磷酸铁锂、韶峰南方水泥 8000t/d熟料水泥生产线 5 个项目已投入试产,中南高科智能制造产业园、金杯电工电磁线二期 2 个项目已实现部分投产,湘钢 2022年提质增效建设项目、湘钢钢后区域技术改造建设项目、江麓2022 年提质增效项目正在加紧建设,按计划推进。

（二）前期项目。江麓先进工业技术条件建设项目、湘潭电化尖晶石型锰酸锂基地项目,按照计划稳步推进。

下步打算： （一）进一步完善工作机制，发挥好调度、协调、交办、督查、考核的职能作用，提升工作成效。

（二）切实为企业项目建设解决困难和问题，及时更新问题清单，及时交办问题，及时跟进督办。

（三）加大各项惠企政策的宣传，积极引导企业抢抓机遇，主动对接，充分用好用足用活政策，策划一批后备项目。

（湘潭锦石220KV变电站110KV送出工程）

6、城乡电网改造建设项目协调指挥部

前段工作：全力抓在建项目的同时,督促各部门协同做好电网项目的选址选线、审批手续办理、征地拆迁场平等工作。城乡电网改造建设项目计划总投资 8.15 亿元,2022 年年度完成目标金额 4.67 亿元,截止 5 月底十二个项目已有八个实现有效投资 1.75 亿元,为年度目标任务的 37.58%。

（一）农网、城网和湘乡农网三个项目 145 个小项全部开工,现己竣工 97 个,完成投资 1.09 亿,为年度投资目标的 46.19%。

（二）板塘变电站已实现竣工投产,完成投资 1900 万元,为年度目标投资的98%。

（三）锦石变电站送出工程完成65%杆基土建工程,实现投资965.46万元,为年度目标的36.8%。

（四）西环线配电工程完成管廊土建工程70%，实现投资3500万元,为年度目标的53.8%。

（五）鹤岭500kV变电站220kV出线优化工程完成站内220kV间隔扩建项目,实现投资280万元。新敷设电缆项目目前正在进行施工服务招标工作,计划2022年8月开工。

下步打算：

（一）全力突破难点问题。破解 110 千伏民主和宝塔变电站选址、推动涉及生态敏感区域的韶云500千伏线路改造工程规划意见、湘乡栗山湾输变电工程征地拆迁及金石 35 千伏变电站历史遗留问题等重点难点问题。

（二）重点推动规划落地。重点保障电力专项规划有效落地，为满足全市供电需求和项目落地创造良好条件。

（三）建立属地协调机制。探索建立属地长效协调机制，全面落实电网建设属地协调责任，研究建立项目协调长效机制，进一步加大属地协调力度。

（长株潭城际轨道交通西环线工程）

7、重大交通基础设施建设项目协调指挥部

前段工作：（一）落实了G240沪昆高铁韶山南站至湘乡公路项目湘乡段签订用地补差协议事项。

（二）湘乡段在5月25日获得正式用地批复。

（三）进一步核准G240沪昆高铁韶山南站至湘乡公路项目韶山段的税收情况，使韶山段在6月8日获得正式用地批复。

（四）高位对接G240沪昆高铁韶山南站至湘乡公路项目捐建单位华夏美湘公司，请他们进场开工。

（五）进一步明确了醴娄高速涓水栈桥排除安全隐患的问题。

（六）经督促协调，醴娄高速湘潭境内全线70.84公里已交施工用地95%。

（七）落实了潭州大道与轨道交通西环线一期共线段存在的安全隐患的主体责任。

（八）长株潭轨道西环线项目运营合同和与潭州大道共线段施工等两个问题明确了近期工作任务和责任部门，取得阶段性突破。

（九）市交通运输局组织召开了“两桥两路”安全风险分析及隐患整治方案专家论证会，出具了书面论证意见，为项目后续实施方案提供决策依据。

（十）按照创文创卫的要求对下摄司大桥附近，存在长期反复倾倒建筑垃圾现象进行任务交办，目前围挡外垃圾已初步处理，并新建阳塘路围墙200米。

下步打算：将继续加强项目调度，理顺工作机制，提高工作效率，精准协调督办，推进我市重大交通基础设施建设取得新突破。

（雨湖区主要支流河西保护圈犁头嘴段美丽河湖治理工程）

8、重点水利及流域治理建设项目协调指挥部

前段工作：（一）实化责任抓攻坚。14个建设项目目前已到位国、省资金38812.02万元，除3处项目将在9月开工外，其余11处项目均已开工建设形成了实物工程量；11处已开工项目中，进度超过60%的有7处，有2处进度不足50%，2处进度不足30%，目前正值汛期所有项目已暂停施工。

（二）优化服务抓保障。关于前期行政审批、周边建设环境协调、现场质量技术问题、现场建设环境周边协调、建设配套资金等17个问题已当场解决。

（三）强化协同抓落地。召开现场调度会议10次，专题调度会议4次，形成了上下联动、齐抓共管有序推进项目建设的强大合力。

下步打算：

（一）强进度。下一季度，14个建设项目中，11处项目的实物工程量要超过70%，剩余3处项目要开工建设到年底，14个建设项目中，12处完成全部投资，2处按省投资计划完成90%。

（二）抓落实。协调指挥部每周至少到项目现场进行 1 次督导评价，不定期对各项目工作进行督查督导,并现场召开调度会，现场解决部分问题。

（三）谋储备。按政策积极申报项目。

（四）争先进。咬定目标加油干，奋勇争先抓紧干，提振精神拼命干，压实责任协同干，全力推动全市水利建设再上新台阶，力争省级真抓实干激励奖励。

（五）严考评。严格按照考核评价机制对项目及成员单位进行考核评价。

（板材高端用钢项目）

9、重大科技成果转化项目协调指挥部

前段工作：重大科技成果转化项目，计划总投资16.79亿元，1-5月，10个项目已完成投资5.11亿元，完成年度计划的约60%。10大科技成果转化项目已开发并转化科技新产品11个，板材高端用钢项目等3个项目实现量产，估算新增税收约2亿元。

（一）率先在全省推动科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革工作，已将重大科技成果转化项目的相关企业推荐报省白名单审核。

（二）5月中旬组织哈电风能申报了500万元的专项项目，争取埃普特“揭榜挂帅”1000万元经费项目立项。

（三）6月初为金杯电工、利欧泵业争取获批了2个省级工程技术研究中心，并组织了12个项目企业完成省级研发准备金备案，预计将争取省级研发奖补资金2000万元左右。

下步打算：（一）加强争资争项工作。吃透政策，积极组织争取上级各类项目、奖补资金。

（二）加强创业服务与指导。湘潭高新区在项目公司注册、引进市场资本和相关职业经理人等方面提供好服务与指导。

（三）积极对接引进市场资本。组织十大科技成果转化的“智造莲城”项目专场路演，对接吸纳技术与资本。

（兴隆湖项目效果图）

10、湘江新区九华新片区建设项目协调指挥部

前段工作：（一）高起点谋划片区发展布局。将原湘江新区九华新片区11条请省里支持的事项精简成5条，研究争取的支持政策。谋划临江融城片区主要发展定位，全面融入全省“一圈一强”重大战略。重点打造兴隆湖、黄家湾、高铁北、医疗健康城等四大特色片区。

（二）全力协调解决企业项目问题。深入了解企业项目存在的困难问题，主动上门协调相关部门解决，截止目前已解决企业项目提出的9个问题。

（三）着力推进相关重点工作。召开湘潭城市新中心规划方案专题研究会议，进一步修改完善《湘潭市国土空间总体规划（2019-2035）》及《湘潭城市新中心空间形态专题研究》。积极推动与中交一航局、中铁城建、五矿地产、中建国际等央企对接洽谈。

下步打算：（一）迅速推动项目建设。继续与相关央企对接洽谈，争取迅速启动项目建设，推动片区合作开发及兴隆湖水环境治理PPP项目的落地。

（二）尽快解决遗留问题。就遗留问题与湘江新区管委会、湘江集团对接沟通。

（三）争取省级政策支持。积极争取推动5条请求事项的落实。

（湘潭医卫职院）

11、校地企合作项目协调指挥部

前段工作：

（一）帮助医卫职院申报了“科学技术普及基地”。

（二）帮助技师学院解决了共建共享职业教育基地二期续建问题。

（三）协调窑湾与市人社局达成大学生创业基地合作意向。

（四）支持工程学院与中电互联成立了先进智造技术研究院。

（五）湖南国家应用数学中心入选湖南省强化“三力”支撑标志性工程算法创新平台建设项目。

下步打算：

（一）积极寻求政策支持。积极对接，争取在基地建设、产教融合、科技创新方面进一步寻求项目扶持。

（二）跳出项目抓项目。从全市收集和物色优秀项目，为明年打基础。结合做强做优“湘潭菜”的理念，积极为企业院校牵线搭桥，开展技术合作，种业培育和养殖推广，争取做强做优我市特色地标产品。

（岳塘光伏+储能+综合智慧能源项目）

12、能源建设项目协调指挥部

前段工作：15个能源建设项目，2022年计划投资17.77亿元，1-5月，完成投资5.05亿元。

（一）一批扫尾项目竣工投产或即将竣工。昌山生态风电场项目已于6月17日并网发电；白石分散式风电项目预计7月中旬完成项目建设，并网发电；石坝口光伏发电建设项目预计7月上旬完成项目建设，实现并网发电。

（二）一批在建项目进展良好。湘潭经开区光储资源一体化开发利用项目、雨湖光储资源一体化开发项目、岳塘光伏+储能+综合智慧能源项目、湘潭高新区光伏一体化开发建设项目等4个光储资源一体化开发利用项目进展良好。

（三）一批前期项目推进有序。麦子石50MW/100MWh储能电站项目、湘钢高效发电三期工程建设和新能源推广项目、湘潭市储气能力建设项目等3个项目正在开展前期工作。

下步打算：（一）强化挂图作战。细化、量化工作目标，按图索骥，确保项目按计划推进。

（二）强化交办督办。每月到每一个项目现场调研不少于3次，建立问题台账，限时办结和跟踪督办。

（三）强化合力攻坚。联合召开现场协调会、办公会、交办会，面对面解难题，帮助项目单位协调解决“难点、堵点、痛点”问题。

（四）强化安全监管。提醒、指导项目建设单位做好安全生产管理工作，严防安全生产事故发生。

（湘潭综合物流港项目）

13、商贸流通建设项目协调指挥部

前段工作：

（一）加强领导，全面部署。指挥部办公室迅速成立工作专班，全面启动协调推进工作。

（二）完善机制，压实责任。出台《关于落实“四区一地一圈一强”建设指挥部工作机制有关事项的通知》考核评价机制等责任制。

（三）调研走访，掌握情况。协调指挥部深入10个商贸流通建设项目现场走访调研，全面掌握项目情况，建立问题台账，强化调度协调。

（四）指挥调度，全面推进。召开专题工作调度会议15次，重点研究解决问题办法，落实责任主体、明确项目推进举措。共梳理问题18个，已解决4个，有力保障项目建设。

下步打算：坚持问题导向、目标导向，全力以赴推动项目快开工、快建设、快达效。

（一）加强统筹调度。按照“前期项目落地，在建项目提速，建成项目投产达效”的方针分类，明确各项目月度建设任务，“挂图作战”集中发力。

（二）落实“三定”“两到”。定关键问题、定时间节点、定专人跟进；到一线部门、到项目现场，推动问题解决。

（三）做好考核工作。建立项目建设台账，列出问题清单、交办事项，切实做好项目月度考核评价工作。

雨湖区沿江段老旧小区

改造配套基础设施项目

（大码头-关圣殿） 古双巷节点

改造效果对比图

14、城市更新建设项目协调指挥部

前段工作：

（一）老旧小区改造。印发了《2022年老旧小区改造工作实施方案》和《考核办法》，全面完成老旧小区改造项目的设计方案市区两级评审工作。

（二）厂网一体化项目。15个子项已于6月8日开标，计划8月中旬左右开工。

（三）棚户区改造。雨湖区棚改改扩翻建项目和岳塘区棚改改扩翻建项目，均已明确资金来源，正在开展前期工作。

（四）海绵城市建设。正在编制《湘潭市中心城区海绵城市建设源头管控详细性控制规划》《湘潭市海绵城市规划设计导则》《湘潭市海绵城市建设标准图集》。

（五）城市更新其他项目。共涉及6个项目，市城区重点道路地下管网塌陷安全隐患排查和整治项目已完成投资233.8万元，城区公园基础设施安全隐患消除项目正在启动建设，2022年消除背街小巷安全隐患路灯安装项目已完成预算评审，市政管网和社区管网综合整治工程已完成可项目建议书编制，高新区基础设施建设项目进一步优化项目建设方案，抓紧开展前期工作，高新区晓塘中心商贸片区配套基础设施项目抓紧开展前期工作。

下步打算：（一）强化协同协作能力。突出问题导向，掌握节奏抓进度，解决重难点问题。

（二）全力策划包装项目。吃透政策，扎实准备，全力争资争项。

（三）全力确保实现目标。严格实行“一季一交办、一季一督查、一季一通报、一季一讲评”制度，以周保旬，以旬保月，以月保季，以季保年，全力以赴完成目标任务。

（美丽乡村建设项目）

15、农村人居环境整治项目协调指挥部

前段工作：（一）抓机制建立。明确了四个项目具体内容、责任单位、调度考核问题交办等，各责任单位均成立了专班推进工作。

（二）抓工作推进。项目协调指挥部农村人居环境整治项目年计划投资13320万元，目前投资完成率24.2%。

（三）抓典型推介。一是推动农村厕所革命创新建立保险机制，有效解决了农村厕所运维和工程质量保修问题。二是湘潭县乌石峰村结合旅游产业推进美丽乡村创建，韶山市长湖村、湘乡市横州村发动乡贤投资家乡建设取得实质性进展。

下步打算：（一）高规格调度。专题调度农村厕所革命、美丽乡村创建项目，组织一次流动现场会，督促县市区农村人居环境整治专班每月向主要领导报告一次项目推进情况。

（二） 高质量保障。按照村民筹一点、政府投一点、乡贤捐一点、项目争一点、就业补一点、分类赚一点、政策贴一点的方式，指导基层多方筹措资金，确保项目推进保障到位。

（三） 高要求整改。对提示函问题，要求整改完成后提请销号处理。同时各项目责任单位同样要强化调度督导，每周至少现场督查2次，及时发现问题，常态化跟踪督办。

（湘潭数字孵化基地）

16、“数字湘潭”建设项目协调指挥部

前段工作：9个“数字湘潭”建设项目，2022年计划投资3.02亿元。1-5月份，已完成总投资额8557.32万元，其中湘电智慧车间建设项目已超额完成2022年计划投资2110万，完成率100.48%。

（一）组建专班，健全机制。及时组建工作专班和项目推进工作微信群，建立“一周一调度、一周一跟进”工作机制，全力推进项目建设。

（二）开展调研，摸清底数。通过现场调研、开展座谈等方式，对9个项目进行全面摸排，掌握项目情况。

（三）多措并举，分类施策。根据项目推进中遇到问题的困难程度，分类施策，逐一制定解决方案，打通项目难点、堵点。

下步打算：指挥部将继续完善工作机制，坚持问题导向，迎难而上、逐一攻破、逐一化解，高质高效推进项目建设，确保完成既定目标。

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