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辅音云讲堂的家人们,大家好!我是北京农合张利,今天跟大家分享一下十四师昆玉市225团同心结合作社这个案例。在分享案例之前,我们来看一下合作社的发展数量:2007年至今,全国依法登记的农民合作社已达225.9万家。发展的速度非常快,全国一共60多万个自然村,平均下来,一个村有三家以上的合作社。
合作社发展的政策背景
发展的背景是党中央国务院高度重视合作社和家庭农场的发展。 国家领导人指出:农村合作社是新时期推动现代农业发展,适应市场经济和规模经济的一种组织形式。农业合作社是发展方向,有助于农业现代化路子走得稳,步子迈得开。农业合作社是带动农户增加收入、发展现代农业有效组织形式,要总结推广先进经验,把合作社进一步办好。合作社在乡村振兴战略里面起到非常重要的主体作用,它就是新型农业经营主体。我们过去讲农业龙头企业是解决产业化先富的问题,农民专业合作社恰恰是解决如何实现共同富裕,尤其涉及到家庭农场和农户的富裕问题。党的十八大以来,一系列扶持合作社的政策措施陆续出台,《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》、《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》《关于开展农民合作社规范提升行动的若干意见》、《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》、《新型农业经营主体和服务主体高质量 发展规划(2020-2022年)》等文件相继印发,家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体和服务主体培育发展的政策体系逐步完善,推动高质量发展的作用逐渐凸显。过去我们要求数量到现在要求质量,去年正式实施了中华人民共和国乡村振兴促进法,这就有了明确的政策文件支持。 乡村振兴促进法出台的目的与意义是为了全面实施乡村振兴战略,促进农业全面升级,农村全面进步,农民全面发展,加快农业农村现代化,全面建设社会主义现代化国家所制定的法律法规,乡村振兴促进法也是推动我们乡村振兴战略的法律基础。
在新型农业经营主体提升行动的通知有2个方面:一个是地方龙头企业,另一个是农民专业合作社和家庭农场。着力完善基础制度,加强能力建设,深化对接服务,健全指导体系,推动由数量增长向质量并举的转变,为全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化提供有力支撑。从这个文件上来看,新型农业经营主体明确突出了两类,一类是家庭农场,一类是合作社,要求是要从数量增长向质量并举的转变。去年财政部专门出台印发了《农民专业合作社会计制度》,这个制度是从今年的1月1日起实施,关于印发农民专业合作社会计制度,明确了会计核算保护合作社成员的法律权益,同时也解决了我们这么多年来对2007年出台的财务会计制度里面有一些不太清楚的地方给予了明确意见,大家可以关注一下。出台的背景是基于2007年发布的《农民合作社财务会计制度(试行)》,2008年实施到现在也经历了十几年的时间。《农民专业合作社法》在2018年重新修订并实施,会计制度刚好接着新修订后的合作社法出台。根据法律法规以及中央的有关部署,提出了明确的要求,包括中共国务院印发的《乡村振兴战略规划》。在2019年当时中央农办、农业农村部、财政部、税务总局、市场主管、市场监管总局等11部门,联合也印发了《关于农民合作社规范提升的若干意见》。合作社的发展实践对会计核算提出了新的需求。修订后的《农民专业合作社法》对合作社的成员出资方式、联合社的管理等提出新的要求,有必要对原制度做出相应调整;随着农村分工分业深化和合作社的发展,合作社资产类型、业务范围等有所扩大,涉税业务日益增多,有必要对原制度进行补充明确和修订完善,满足合作社经济业务发展需要。以上内容就可以看到政策的方面以及出台的相关文件,对合作社明确的制度,接下来对合作社的发展也有相关要求和标准。
合作社发展面临的行业痛点有几个方面:一个是生产力,生产资源的分散无法形成规模效益,包括运行不规范,机制不完善,人才匮乏,造成大量的空壳社。信息化程度低,有数量没有数据,很多合作社没有财务报表,合作社生产的农产品的标准化程度低,满足不了市场需求。包括合作社,农产品流通信息闭塞,产销脱节。
现代农业合作社实操案例
我把我们在十四师昆玉市225团的实践经验,给大家做一个案例的分享。
1、案例背景
我们去兵团做合作社的背景,十四师昆玉市225团是2018年新建的团场,接管之初,225团民族结构单一。当时80%都是民族同志,产业发展基础薄弱,产业链条不完整,生产技术落后,标准化程度低,贫困发生率为36%。当时它还是传统的产业,但整个品质非常低。接管以来,为有效解决单个农、工、小、弱、散,生产资源分散,农资采购成本高,农产品销售价格低等问题。225团党委进一步统一思想,统一行动,在全团广泛开展调研的基础上,做了大量的前期工作,特别是2020年扎实推进团场综合配套改革,向纵深发展,将6个自然村合并为4个连队。瞄准农业现代化建设,不断增强兵团的组织优势和动员能力,把培育新型农业经营主体同建设五大基地和发展三种经济联合在一起,同巩固脱贫攻坚成果,推进乡村振兴结合在一起。2020年4月,我们作为225团合作社的发展顾问,着手组建以基层连队党支部领办合作社,来壮大新型农业经营主体。当时我们提出了为什么要成立合作社,合作社是破解组织农民联合发展问题的迫切需要。合作社是农户自愿联合民主管理的互助型经济组织,发挥组织优势,为农户提供分工协作的资源和产业服务平台,实现结构优化、人才培养、质量兴农、绿色发展,三产融合,以及实现共同富裕的目标。合作社是实现乡村产业兴旺的迫切需要,培育和吸引人才加入合作社团队,优化土地、人才、资金等资源要素配置,推进农村一二三产业融合,来实现农业高质量发展,夯实乡村全面振兴的一个产业基础。合作社是保护农民利益和现代农业发展有机衔接的迫切需要。合作社成员以农民为主体,谋求全体成员的共同利益。因为我们合作社要求80%以上是农业户口,在兵团必须80%以上是农工。谋求全体成员的共同利益,成员地位平等,实行民主管理。我们企业决策权根据股权投资额,合作社的决策是根据最高决策机构是全体成员大会,然后实现一人一票制的决策方法,盈余主要按交易量和交易额比例返还。每年合作社的可分配盈余就合作社的利润减去公积金产生的盈余,可分配盈余不低于60%。按照成员就是合作社的社员与合作社的交易量和交易额比例返还,剩下的部分可以根据出资额量化到成员账户,不断的可以提升生产经营的水平,把农户引入现代农业发展的道路合作社,对新品种、新技术、新装备采用能力强,具有绿色标准化生产集约化经营的优势,主要对接市场是促进农业农村发展的重要动能源泉。
2、同心结合作社发展现状
同心结合作社主导的主要种植作物涉及红枣1.2万亩,葡萄5000亩,苹果3500亩,桃树有700多亩,水稻有1400亩,新疆最好吃的水稻就在225团,玉米有2万亩,合作社主导的畜牧涉及到肉羊1.7万只,肉牛1500头,家禽1.9万羽。联合社现有现代化农机具146台,实现玉米、葡萄的订单收购。合作社和国内多个采购商有合作,红枣品牌化销售,从无品牌卖散货,到现在创立了合作社的自有品牌,肉羊实现了产业化发展。2021年的营业收入,合作社实现了3,600万,联合社线下设综合办公室、生产合作部、供销合作部、财务部三部一室,实现了集中办公。联合社决策机构是全体成员大会,每周召开一次工作例会,参与重大工作的商议和决策。联合社目前共有社员1955户,覆盖率占全团农工的98%,其中少数民族占比89%,2021年评为十四师昆玉市225团农工合作社示范社。
我们从几个方面来给社员带来利益:通过数据统一制定标准,这些数据包括种养殖的数据,包括它的生产数据、技术指标,比如测土测肥的标准来制定我们运肥的方案,然后根据营养的标准置顶饲料饲草的方案。通过体系实现科学生产,我们联合了塔里木大学,制定了合作社多个农产品的种植体系,红枣的提质增效,肉羊的标准化养殖等。通过支部提高执行能力,因为我们是由每个连队基层党支部发起来成立的合作社,由支部书记或副书记担任合作社的理事长,然后再把各连队联合起来成立了合作社联合社,所以,我们发挥了支部的一个执行能力。通过服务来提高生产水平。我们包括合作社请专业的技术服务人员,针对单一农产品,葡萄,我们有专门的葡萄技术人员,有苹果的技术团队,红枣有专门的红枣技术服务团队,肉羊养殖也有肉羊养殖的技术服务团队。通过融资获得资金支持,我们和农业银行、农发银行、邮储银行签订了合作协议,实现了农户5~30万的贷款,直接从合作社办理,银行到合作社现场办公。通过保险降低生产风险,保险更多的是农业保险,保险由合作社统一协调购买,再由合作社统一理赔,合作社专门设立了农业保险的办公点,合作社也同样是我们中华财险的协保单位。通过团购降低中间成本,更建立了融资超市。通过社团争取政策支持,我们合作社为社员整体申请补贴,我们去年就申请了每亩500块钱的补贴。红枣的提质增效,红枣施有机肥,红枣的病虫害防治以及更早的档案建立,生产档案的建立。通过托收解决终端销售,葡萄的订单,包括青储玉米的订单,红枣的销售,最后通过分红获得额外收入。
3、同心结合作社发展重大里程碑
2019年12月,北京农合接到225团协助建设合作社的邀约。
2020年4月,完成摸底和调研,提出合作社的建设规划和实施方案。
2020年6月,合作社营业点落成,“合家欢”管理信息系统完成部署。
2020年6月,完成菌肥车间建设,为农民提供质优价廉的生物菌肥。
2020年7月,同心结联合社成立,社员培训和信息录入。
2020年8月,首次通过信息系统完成股金、土地和生产数据化管理。
2020年10月,相继建立了农机、农技、金融、保险、农资、销售等6大服务平台,社员通过“合家欢”信息系统接入服务。
2021年6月,为合作社主要农产品之一红枣创建拉伊苏圣泉品牌,发布品牌路书、宣传片和包装设计,参加全国展销会并通过各渠道展开销售。
2021年9月,协助举办225团首届农民丰收节,获人民日报客户端及12家媒体报道,影响巨大。
2021年10月,与中国邮政集团和田地区分公司、中国邮储和田分行深度合作,共同打造“惠农合作”项目。
2021年11月,建立产地大数据和采购商大数据,挂牌“猫头鹰找货”农产品经纪服务站,扩展合作社新的营收点,提升合作社农产品流通效率。
2021年12月,助力225团羊肉在春节前通过社区团购渠道进入北京、上海市场销售,获得消费者好评。
4、同心结合作社的服务体系
在225团同心结联合社服务板块,我们都在讲龙头企业加合作联社,再加基层党支部加合作社和农户的模式,通过联社作为一个经营主体和资源对接的主体。对接资源,其中包括政府资源龙头企业、大学院校、科研院所等资源,形成了肥药、农机质保、保险金融、农技、托管加工销售品牌等综合服务能力的平台。通过我们各连队基层党支部加连队合作社把服务和市场对接,对接到每一个社员,现在实现了全团全部入社。我们建设的联合社的办公场地,工作人员是16个人,大学以上学历占到80%以上。我们还有合作社信息化部署,就是合家欢管家,包括合作社采用了现代化机器人服务。一个是讲解机器人,一个是消毒机器人,同样,门口还有考勤和测温机器人。
农民合作社大数据的统计平台,采集的是1938户,有4个合作社。联合万科农业为社员推的一项服务叫作物厨房,核心是做什么?菌肥生产车间,通过菌肥实现了三个目的:改善土壤、强壮植物的根系、提高农产品的品质。更关键的是过去农户使用菌肥是对外采购,每公斤价格在20块钱,通过我们落成了合作社自己的菌霉车间,由过去的20块钱变成补贴后的价格,在一块钱左右。我们为14师和合作社做培训,去年我们合作社承接了全团1.2万亩红枣的提质增效,其中我们联合塔里木大学做了全团每一块地的红枣档案建立,有机肥2万多方,菌肥将近300吨左右,病虫害也同样进行了同房同治,我们为社员提供了果园的开沟服务,免费把沟开好,同时,把羊粪有机肥拉到地头。水稻也是南疆很少有的作物,这个水稻现在在京东上卖得非常好,一斤30多块钱。青储玉米,去年种了17000亩,完全实现了现代化的种植收割。合作社也有标准化肉羊养殖基地。去年重点打造合作社的红枣品牌,叫拉伊苏圣泉,拉伊苏是我们225团其中的一个村子,现在改为连队,叫一连。拉伊苏是世界5大长寿村之一,中国有两个长寿村,一个在广西的巴马,另一个就在新疆的拉伊苏。拉伊苏恰恰是合作社的村子,所以说我们通过拉伊苏长寿文化来打造我们红枣的品牌。拉伊苏有一个湿地,我们用湿地的水来灌溉,这块湿地的检测结果富锶含量非常高,它的含量是依云矿泉水的三倍。去年10月份和中国邮政集团和田地区分公司,中国邮储和田分行签署了一个惠农合作项目,其中包括金融服务、农户的贷款、理财、存款、快递服务,实现了225团农产品全国4块钱一公斤发货的快递优惠政策。我们同时挂牌中国邮政农产品基地,我们的红枣进入了中国邮政的销售平台,共同打造网红的直播间,通过邮政的直播团队,再加225团的妇联共同打造了一个网上销售渠道。
解决哪些问题
通过上面的案例,我们要解决哪些难题?
1、解决规模整合难题是(聚小户、成规模)
接下来农业的主体更多是种养大户和家庭农场,由过去的小农户变成了现在的大农场,所以,不管种植还是养殖,整合的组织形式最好的方式就通过合作社。
2、种养结合难题(种加养、良生态)
我们在225团同心结合作社,通过种植青储玉米再供给南疆最大的种羊研制基地。年初的肉羊有20万只左右,通过我们种植青储玉米,给养羊场提供青储饲料,养羊场的羊粪,我们收回来种到我们的果园里,等于把种植和养殖结合在一起。同样,我们又增加了一个菌肥车间,菌肥又放到羊粪里去发酵,效果非常好。
3、经营统筹难题(建看板、明效益)
我们都有明确的分工,按照制度、看板进行协作。
4、组织建设难题(培人才,建队伍)
组织建设难题就是培人才建队伍,因为合作社集结1900多农户,我们就把技术人才、管理人才都放到了合作社,全国各地都请一些专业的技术人员。
5、生产管理难题(卡要点,定责任)
在生产管理上,我们制定了红枣、苹果、葡萄等各种作物的生产管理手册。
6、权益分配难题(谁投入,谁受益)
通过合作社制定分配方案。
7、资源引入难题(引先进,宽视野)
把最好的技术,最优质的资源,最先进的管理带到225团。
8、市场对接难题(立品牌,铺渠道)
农产品,过去红枣就是卖原材料,去年,我们形成了和田地区非常好的品牌效应,现在,从包装、品质、筛选来讲,我们的品质是最好的。
9、发展壮大难题(定标准,扩规模)
因为我们涉及到三大经济,团场经济,连队经济,农户庭院经济。通过合作社我们定标准,达到扩规模的目的,通过不断优化专业人才来管事物,培育起一批懂管理、会经营的农业土专家。
北京农合的优势
1、三大核心能力
农合在做什么?我们有三个核心能力:产地标准化运营服务的践行者,辅导合作社建设一站式完整的服务经验和能力;产地数字化建设服务的领导者,拥有自主知识产权的两套软件系统,一个是合家欢合作社系统,一个是农产品产销对接的猫头鹰找货系统,全面提升合作社经营管理和销售的效率;现代化农业综合服务整合者,海量的资源库和专家库,通过SaaS平台接入合作社,协助合作社高质量发展,包括金融、保险、农产品采购商的数据库的建设。
2、三大模块
从数字化上面讲,我们有三个模块:第一个,合作社运营的信息化,那是我们自主研发的平台,叫合家欢管家,目前上万家合作社在使用,从农产品管理到社员管理再到财务管理,合作社信息的可视化以及社员服务的综合化;第二个,我们进行合作社人才培训及合作社项目服务等;第三个,产销对接信息化。去年下半年,上线了猫头鹰找货服务,它实现了三个功能,第一个功能,产地货源大数据的建设,具体到每一个村,每一个单品,每一户谁在做,然后形成了一个产地货源大数据。第二个功能,采购商的大数据建设,就是你货在哪,还要找到买你货的采购商在哪,形成了对应的信息数据库。第三个功能,产地经纪人队伍建设,经纪人其实提供两个服务,信息服务,给予采购商进行采购信息的提供;提供做货的能力服务,完成采购商的标准做货过程。
合家欢基于数据和平台,通过金融、保险、农机、农服务等其他第三方服务的介入,合作社的自身管理,再加第三方有资源的介入,我们有各地使用合家欢系统的合作社。合作社有三方面的要点:第一个,一定要有合作社的运营规划战略;第二个,要有锻造人才的服务,包括培训、教练与指导;第三个,要有对口工具,猫头鹰找货这一块是快速提升合作社的销售能力。2021年,首次在十四师昆玉市225团同心结合作联社部署,协助了合作社成功联系500个以上的采购商,顺利完成了1.2万亩红枣的销售,进行了高效的产销对接,我们这个平台能抓取国内各品类的采购商资源,一方面建立了采购地图、产地地图,一方面对接采购商,形成了数据之间的对接。
一站式服务是线上线下产品标准化,服务规范化,合家欢是合作社在合作社层面多维度的赋能,包括农资、农机、农业贷款、进销存,形成完善的产地供应链服务。猫头鹰找货又把基地的经纪人规范的管理起来,把基地非标的农产品变成了标准化商品,然后提供了产地的通货服务,包括分拣、打冷、预包装、基地物流等服务,形成产地农产品标准化。最后,我们再通过猫头鹰找货的采购商资源来推送,包括农批市场各档口和零售终端,以及我们现在拥有的10万多个采购商数据。今天我的分享就到这里,谢谢各位!
本文摘录自辅音云讲堂
演讲嘉宾:北京农合董事长张利
主题:现代农业合作社案例实操
标签: 农户小额贷款
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