GY城投债权转让项目城投债定融（城投债卖给谁）

三方战略签约！加速推进这一创新高地建设 | 极刻

大河财立方《极刻》第882期

【大河财立方 记者 段伟朵 文图】7月7日GY城投债权转让项目城投债定融，河南省科学院、中原科技城与兰考县战略合作暨共建河南省科学院-郑州中原科技城（兰考）科创园签约仪式在河南省科学院举行，标志着三方合作进入了全新阶段，“郑开兰一体化”创新高地建设加速推进。

从“生也沙丘，死也沙丘，父老生死系”GY城投债权转让项目城投债定融的夙愿，到2017年3月兰考脱贫，再到“郑开兰一体化”，“兰考巨变”正在省科学院、中原科技城、国家技术转移郑州中心“天、地、桥”“三合一”融合发展中，书写新的篇章。

三方携手，战略签约

7月7日下午，在中国科学院院士、河南省科学院院长徐红星，郑东新区党工委书记、郑州中原科技城党工委书记孙建功，开封市委常委、县委书记陈维忠等领导的鉴签下，河南省科学院党委委员、副院长李兵，郑东新区党工委委员、郑州中原科技城管委会常务副主任赵凯，兰考县委副书记、县长丁向东走上台，郑重签约。

根据约定，三方将达成战略合作协议，共建河南省科学院-郑州中原科技城（兰考）科创园，从要素流动、创新资源共享、科技成果转化、企业异地创新孵化、产业协同联动、人才交流培养等方面开展深度合作。

“省科学院与兰考有着良好的合作基础，与兰考县共建了省级研发平台， 在新能源、化工等领域开展了广泛合作。”徐红星表示，近年来，在省委省政府领导下，重建重振河南省科学院取得了阶段性成效，在顶层设计、法规保障、制度安排等形成较为完备的体系，新建多家研究机构，正在全力打造聚集研发机构、科创资本、创新人才、中介机构的环省科学院创新生态圈。“此次河南省科学院、中原科技城与兰考县签署战略合作协议，标志着三方合作进入了全新阶段。”

“兰考是东向承接产业转移的桥头堡，近年来在深入践行县域治理‘三起来’，推动郑开兰同城化发展中发挥着越来越重要的作用。”孙建功表示，中原科技城与兰考县地缘相近、人缘相亲，一直都有着很好的合作基础。相信随着此次三方签约，必将推动中原科技城创新驱动高质量发展迈上新台阶。

“为加速推动兰考纳入郑开同城化进程，促进更多科创成果在兰考转化，GY城投债权转让项目城投债定融我们多次与省科学院、中原科技城对接，三方达成共识， 依托一院（河南省科学院）一城（郑州中原科技城），建设环河南省科学院创新生态圈体系，在创新资源共享、科技成果转化等方面进行深度合作。”陈维忠介绍。

战略合作的签约，必将加速省科学院和中原科技城的科创成果在兰考转化与产业化步伐，助推兰考产业转型升级、延链补链、提质增效、绿色发展。

兰考巨变的新篇章

从更长的时间维度看，或许更能看出此次签约背后的重大意义。

兰考，地处“黄河最后一道弯”，是焦裕禄精神发源地。

半个多世纪以来，兰考迎难而上，致力于打赢一场艰苦卓绝的脱贫攻坚战。2017年3月27日，河南正式宣布，兰考率先脱贫。

脱贫，绝非兰考的终极目标。推动产业体系融链、推动兰考融入郑开科创走廊建设，河南已有部署。

2021年12月，河南省人民政府印发《把兰考县纳入郑开同城化进程打造全国县域治理“三起来”样板总体方案》（以下简称《方案》）。县域治理“三起来”，即“把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来”。

《方案》提出，到2025年，兰考高质量发展、高品质生活、高效能治理水平显著提升，一批基础设施、产业发展、公共服务等郑开同城化先导标志性项目建成，同城化体制机制取得突破并形成先进经验，对外辐射能力初步形成，进入全省县域经济社会高质量发展十强。

其中明确，要推动产业体系融链。发挥兰考产业比较优势，推动与郑州、开封产业链、创新链、供应链、要素链、制度链深度耦合，打造跨区域制造业产业集群，提升服务业发展水平，构建合理分工、功能互补、协同联动的产业发展格局。

推动科创资源融汇。把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心，大力实施创新驱动战略，推动兰考融入郑开科创走廊建设，围绕优势领域培育创新载体，强化创新资源要素引育能力，打造一流创新环境、构建一流创新生态。

2022年，兰考全县生产总值完成426.1亿元，增长4.5%；规模以上工业增加值增长7.0%；固定资产投资增长13.6%。

此外，兰考县将2023年主要预期目标设定在：生产总值增长7.5%，研发经费投入强度达到1%，规模以上工业增加值增长8.5%，战略性新兴产业增加值增速20%，固定资产投资增长12%，工业投资增速30%以上。

为实现预期目标，兰考不断谋划布局；推进“郑开兰一体化”、打造郑开科创走廊，兰考步伐不断加快——

2022年10月26日，兰考科创走廊孵化园、兰考国电投新能源产业园（一期）集中开工仪式举行，该项目的建设将为郑开兰同城一体化的智能制造、电子产业等小微企业以及高校科技研究企业提供孵化场地，助力兰考绿色经济可持续发展。

2023年5月26日，河南省农业科学院兰考分院揭牌，探索农业科技助力县域发展的新模式、新路径，推动更多科研成果就地转化。

2023年6月，河南首个县域智慧岛项目在兰考签约，打造兰考智慧岛。旨在通过市场化运营，建设孵化器、技术交易市场、金融广场和承接产业转移飞地中心，推进兰考一流创新生态建设，打造全国县域技术孵化转移转化先行试点。

……

7月7日，河南省科学院、中原科技城与兰考县战略合作签约，则是助推“郑开兰一体化”建设、打造创新高地的又一重大布局。

为何是省科学院、中原科技城？

此次，兰考县为何选择“牵手”河南省科学院、中原科技城？

关于省科学院，大河财立方记者了解到，2021年12月28日，重建重振河南省科学院揭牌仪式在郑州举行， 这是河南省建设国家创新高地和重要人才中心的一号工程。

一年多来，省科学院开放合作的“朋友圈”不断扩大，与多地政府及多个龙头企业签署了合作协议，从共建一流创新平台、引育一流创新人才、凝练一流创新课题、培育一流创新成果等方面蓄势发力，优势互补、彼此赋能，合作内容不断深入，院地、院企协同创新迈出坚实步伐。

今年3月15日，省科学院启动建设环省科学院创新生态圈，旨在发挥省科学院全省科学技术高地作用，形成以省科学院为核心，通过技术研发、项目攻关、人才引育、平台共建等形式为企业发展赋能，集聚引导企业环绕在省科学院周围，打造特色产业集群，推动创新链、产业链、供应链、要素链、制度链五链深度“耦合”，形成企业出题、科学院答题、地方政府支持的创新生态圈模式。此次战略签约，是环省科学院创新生态圈的重要成果之一。

关于中原科技城，大河财立方记者了解到，近年来， 郑东新区以全域260平方公里为支撑，高标准谋划建设中原科技城，锚定争创综合性国家科学中心目标，加快培育创新产业、集聚创新人才、整合创新要素、构建创新生态，努力打造全省国家创新高地最高峰，推动中原科技城建设焕发出强大的生机和活力。先后吸引超聚变、京东科技中原总部等390余家科创头部企业，20余家高能级研发机构和1300余名高层次人才集聚。

“研发在郑州，转化在兰考”

徐红星表示，下一步，省科学院将大力支持兰考科技创新，在平台建设、成果转化、技术攻关、人才培养、战略咨询等方面加大支持力度，推动更多优质科技资源向兰考聚集。“ 我们将同中原科技城一道，实现‘研发在郑州，转化在兰考’，助力实现兰考经济高质量发展。”

“按照省委书记楼阳生关于省科学院、中原科技城、国家技术转移郑州中心‘天、地、桥’‘三合一’融合发展重要指示要求，我们抢抓机遇、乘势而上，联动省科学院在人才共引、平台共建、项目共融、科技成果共享等方面开展深度融合，协同打造环省科学院创新生态圈，初步成为支撑全省科技创新的策源地。”孙建功说，希望三方充分发挥各自资源优势，在设立人才科创基地、共享金融资源、共建“飞地”经济等方面深度合作，共享发展机遇。

“下一步，我们将积极探索交流合作的新模式，尽快培育和落地建设一批显示度高、影响力大、竞争力强的重大产业项目。”陈维忠说，通过三方竭诚合作，致力打造中国式现代化县域高质量发展的新示范。

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