云南昆明市土地开发投资单一财产权信托（昆明市土地开发总公司）

2023年昆明市及主城四区云南昆明市土地开发投资单一财产权信托的政府工作报告正式对外公布。报告披露的信息量巨大云南昆明市土地开发投资单一财产权信托，涉及城市与经济发展的方方面面，为2023年昆明市及各区发展指明了方向。

在2023年，昆明城市建设会有哪些动作？又会带来什么样的期许？

今天，我们主要结合政府工作报告内容，以划重点的方式，对涉及城建方面的内容进行梳理与提炼，进而清晰地了解昆明市及各区城建工作的重点和方向。

昆明市重点基建项目全面开花

2023年，昆明地区生产总值（GDP）预期增长6%。

在过去的2022年，昆明全市GDP总量7541.37亿元、增长3%。实际达成情况不及预期增速的一半。

今年为打赢稳增长、促发展的硬仗，昆明将采取诸如抓好5个“千亿大单”签约项目跟踪推进、每季度开工一批重大产业项目等措施精准扩大投资，持续推动经济向稳向好。

在产业发展方面，诸如西南铜业异地搬迁、云南黄金产业园、康乐卫士重组疫苗基地、天安化工电池新材料等重点项目将加快推进，昆明德和食品智造基地（一期）、国际新材料包装产业园、云煤能源转型升级、创新疫苗研发及产业化集群建设（一期）等项目力争建成投产，助推产业发展。

重点基建项目中提到，加快渝昆高铁征地拆迁，全面启动昆明铁路枢纽西客站建设。加快昆明长水国际机场改扩建。加快国家植物博物馆建设。推进东川港项目建设，启动金沙江下游乌东德翻坝转运设施项目。

就建设进度来看，渝昆高铁云贵段站前五标项目正在进行云南昆明市土地开发投资单一财产权信托；长水机场T2航站楼及附属工程桩基础试验桩和岩土工程已于去年动工，今年将主体结构工程建设将铺开，整个机场改扩建工程预计2027年建成通航。

而根据此前官方披露的消息，昆明西客站将在今年全面启动建设，计划2027年投入运行。国家植物博物馆项目，在去年调规之后，也将进入实质性建设阶段。

地铁建设方面，除了推进在建的1号线西北延、2号线二期外，今年将积极开展6号线三期和7号线、8号线、9号线一期工程前期工作，力争轨道交通第三轮建设规划获批实施。

就在不久前，昆明交运局负责人做客《春城热线》时也透露，昆明地铁第三轮建设规划报批共涉及的33项内容，目前已完成24项，可能会在今年之内取得突破性进展。

除此之外，加快南北大道前期工作，积极推进三环闭合工程等内容，也在政府工作报告中有提及。

按照昆明市住建局透露的消息，三环闭合工程东三环段计划将在今年二季度开工，工期3年。

对于医疗资源的扩容升级，今年所涉及的面较广，具体有提到：

加快国家心血管病、肿瘤、呼吸等区域医疗中心建设，争取国家神经疾病、创伤两个区域医疗中心落地昆明。推进市第二人民医院新院等项目建设，力争市第三人民医院长坡院区扩建项目、市儿童医院传染病诊疗中心、昆明血液中心呈贡项目年内投入使用，促进医疗资源扩容升级。

而在教育资源发展方面，今年将新增省一级示范幼儿园2所、一级高（完）中2所，新增7个教育集团。

对于城市更新方面着重提到，加快推进巫家坝、东白沙河等重点片区开发建设。启动44个城中村改造，完成641个老旧小区改造。

同时，持续推进南屏街、南强街等步行街改造提升，确保旭辉广场、万象城等一批大型商业体开业。

虽然昆明市政府工作报告没有披露今年的供地情况，但综合主城四区发布的信息来看，今年计划供地合计约6875亩，在总量上与2022年相当。

在社会保障方面，昆明将推广“交地即交证”、“拿地即开工”等模式。今年计划新开工改造城镇棚户区5000套、保障性住房2万套。

五华区确保5个停工缓建项目按时按质交付

2023年，五华区GDP预期增长6%。

2022年全年，五华区GDP总量1391.07亿元，增长2.3%。

在土地供应方面提到：完成沙朗、厂口等4个片区控规修编，实现文华小区等项目控规修改方案报批入库。推动农垦干校地块、石盆寺体育运动公园等32个项目2033亩土地收储，确保麻园一期、护国路金融总部等20个项目1933亩土地供应。

同时，盘活利用原昆八中、金鹰三期地块等核心区存量土地资源，着力打造银行、证券等金融特色楼宇，谋划布局立体金融产业园。

对于城市更新方面，五华区提出加速启动潘家湾小新村二期、钢板弹簧厂等4个项目，实现昭宗片区（一期）、豹子头墨水厂等5个城中村改造项目供地，推动原昆明学院1号地块等2个旧城项目实质建设，支持服务东风云汽老厂区等2个旧厂区自主开发项目有序进行。完成271个老旧小区提升改造。推动庆云街、威远街生态停车场建设。

在医疗资源布局方面提到：加强与云南大学附属医院合作，争取国家神经疾病区域医疗中心落地，确保区人民医院暨康养中心项目完工并投入使用。

对于教育资源落地的推动来看，今年五华区提出要确保右营片区中学项目完工投用，即在建的昆八中初中部新校区项目，去年已由建投下属公司中标建设。

除此之外，五华区还要推进昆二十八中选址新建项目、昆十四中改扩建项目取得实质性进展。加快一职中专、原昆明高级技工学校搬迁进程，整体推进桃园职教产业园区建设。

在社会保障方面，今年要推动建工新村、莲花池畔保租房项目取得实质进展。同时，持续清理整治“烂尾楼”及停工缓建项目，确保西城时代西锦里、龙泉俊园等5个项目按时按质交付。

盘龙区加快老城区“腾笼换鸟”

2023年，盘龙区GDP预期增速与全市基本持平。

2022年，盘龙区GDP总量1069.71亿元，同比增长3%。GDP总量居全市第三。

盘龙区在重点片区建设中提到：结合“十四五”规划，以东白沙河片区、北部山水新区、茨坝生物科技核心区等片区为重点，培育产业集群，做好重点区域“筑巢引凤”。

同时，推进融通中心、置地广场等项目续建完工，加速中央商务区“商业集聚”。完成苏家村东站新村二期、栗树头二期项目征拆，推动东华北区二三期、回龙村等城中村改造项目实质性启动，加快老城区“腾笼换鸟”。

在产业优化中，盘龙区提到要完成巨人大厦等老旧楼宇提升改造，积极争取昆明中央法务区建设。加快国家植物博物馆和茨坝生物科技创新中心建设。建设沿北辰大道和东三环汽车特色产业走廊。建立外贸综合服务中心，试点推进二手车出口。

在土地供应方面，盘龙区将积极做好金星宏业商业中心、郭家凹城中村改造等项目前期工作，启动开工盘龙小学改扩建、金刀营A9地块等重点项目，加快推进市二院新院、青峦璟苑等在建项目建设，确保汇德里花园、长地埂城中村配建小学等项目建成投入使用。实施小窑村、大波村、建工技校等18个项目土地供应，土地供应1100亩以上，实现土地交易金额83亿元。

关于城市更新方面提到，加快麦溪村城中村改造项目、西北绕城线以北片区等7个项目规划方案优化调整。

完成郭家凹村、雨树村二期等3个项目改造范围划定，启动亚洲财富国际中心、建工技校等8个项目征迁，推进苏家村东站新村、麦溪村等38个项目征地拆迁。启动白龙寺村、小窑村项目安置房建设，持续推进长地埂村一期、茨坝村一期安置房续建。

也就是说，麦溪村改造、西北绕城线以北片区开发，今年仍以方案完善为主，在开发上可能不会有实质性进展。

在教育资源方面，今年将加快拓东一小基础设施等6个项目和金刀营等4个城中村改造配建学校建设。

根据工作报告披露，今年盘龙区将完成31个老旧小区40万平方米改造提升工作。

同时，新增保障性租赁住房新建2287套、建成3000套。继续做好汇都国际三期等5个项目复工续建，加快完成马家营村等3个项目回迁房交付，启动南亚之门等6个项目不动产权证办理工作。全力推进13个住宅维修资金问题整改。

西山区今年计划供地2742亩

2023年，西山区GDP预期增长6%左右。

2022年全年，西市区GDP总量达1056.6亿元，首次迈入“千亿俱乐部”， GDP增速居全市第一，增长6%。

从供地任务来看，西山区将会是昆明主城区的土地供应大户——完成螺蛳湾棚户区改造等10个项目1012亩土地收储，实现白沙地二期等32个片区2742亩土地供应，处置批而未供和闲置用地4000亩，拓宽发展空间。

关于城市更新方面，西山区将争取《西山区国土空间总体规划》获批；完成双塔片区等5个片区控规调整。力争启动城中村改造6号片区征地拆迁，全力完成城中村改造21号、29号等15个片区供地。

同时，积极融入主城“西拓”战略，加速春雨路沿线片区开发，加快渝昆高铁西客站建设，推动“站城一体”TOD片区发展，持续推进昆安高速下层改扩建，打造城市西向门户。

在教育发展方面提到：新建、改扩建学校7所，确保云大附中西山学校等13所学校投入使用，新增校舍12万平方米、学位6870个。粤秀中学、昆五中争创省一级完中。

关于社会保障方面，西山区将着力于化解历史遗留问题，并加快推动城中村改造53号片区、7号片区二三期等项目建设。完成草海37号地块等3个项目44万平方米回迁安置房交付，安置拆迁群众3700户。完成永兴路19号、华昌路29号等101个107万平方米老旧小区改造。筹集保障性租赁住房616套，逐步满足困难群众住房需求。

官渡区要在国庆节前完成官渡古镇提升改造

2023年，官渡区GDP预期增长5%以上。

2022年全年，官渡区GDP总量1474亿元，位居全省县（市）区第一，GDP增速同比下降0.3%。

根据政府工作报告透露，官渡区正在编制国土空间规划（2020-2035年），并在今年完成相关工作，进一步优化“一轴六区”城市发展格局。

从重点发展的片区来看，巫家坝、太和1903、文化生态新城、官渡古镇、金马-凉亭等片区，将是官渡区今年重点推进建设的区域，并明确完成拆迁50万平方米，收储土地760亩、供应土地1100亩以上。

同时，官渡区还提出要推进五里、蛤蟆山等片区212万平方米回迁安置房建设，交付和美欣城、普自等回迁安置房95.5万平方米9320套；提升改造老旧小区116个，持续优化居民生活环境。

在市政建设方面提到：改造螺蛳湾片区20条市政道路，新（续）建55个道路项目，打通11条支小路和断头路，提速推进云福路、环湖路、古渡口路人行天桥项目建设；配合实施南北大通道及三环闭合A段建设工作，加快启动三环闭合官渡B、C段工程。启动建设巫家坝中央公园首期项目，打造完成街心花园（小游园）15个以上。建设海绵城市4.93平方公里。

关于项目建设的推进，官渡区提出全力推进华润拓东商务中心等195个重点项目，推进省中医医院（安和院区）等重点项目建设，推进省妇女儿童医院等民生项目开工续建，有序推进螺蛳湾商贸城、新亚洲体育城、海乐世界等商圈提质升级，推动携程云南结算中心、喜来登酒店尽早落地，引入国内外知名企业，实施官渡古镇提升改造工程，于国庆节前开园运营。

在教育发展方面提到：深化区职中与比亚迪等企业产教融合；开展教育信息化2.0行动计划，加快建设巫家坝、凉亭等片区19个重点教育项目，促进教育集团合作办学，不断优化教育资源配置与合理布局