年度预算，年度预算怎么做

为全面落实省财政厅统一部署要求，进一步深化预算管理制度改革，构建现代信息技术条件下“制度+技术”的管理机制，规范预算管理流程，统一数据存储，推进数据共享，提高预算管理规范化、标准化和自动化水平，切实做好我县预算管理一体化系统上线应用工作，特制定本方案。

一、总体目标

全面贯彻落实《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发﹝2021﹞5号）精神，严格执行财政部《预算管理一体化规范（试行）》（以下简称《规范》）《预算管理一体化系统技术标准》（以下简称《标准》），以信息化推进预算管理现代化，确保预算管理一体化系统2.0版（以下简称2.0系统）2021年5月底前上线运行，编制2022年度预算时全面实施应用。

二、主要内容

（一）基础信息管理。主要规范单位信息、人员信息、资产信息、地方政府债务信息、支出标准、绩效指标、政府收支分类科目、会计科目、政府非税收入项目信息、政府采购基础信息、账户信息、财政区划等基础信息的具体内容、管理流程和规则等。

（二）项目库管理。主要明确项目库管理框架，规范预算项目的分类，以及各类项目的管理流程、管理规则和管理要素等。《规范》将预算项目作为预算管理的基本单元，全部预算支出都以预算项目的形式纳入项目库，实施项目全生命周期管理。开展常态化项目储备工作，预算编制时从预算储备项目中选取项目按顺序安排，项目实施过程中要动态记录和反映项目预算下达、预算调整调剂、预算执行等情况。

（三）预算编制。主要规范政府预算、部门预算、单位预算的编制原则、编制内容、管理流程和规则。

（四）预算批复与调整调剂。预算批复主要规范政府预算批准、转移支付预算下达、部门预算批复、政府和部门预算公开的管理流程和规则。预算调整调剂主要规范预算执行中预算调整和调剂的管理流程和规则。

（五）预算执行。主要规范政府和部门收支预算执行管理流程和规则，进一步完善国库集中支付运行机制，严格预算指标对资金支付的控制，同时简化整合资金支付流程，构建高效的资金支付机制。

（六）总预算会计。规定了财政部门对财政各项经济业务或事项进行会计核算的流程和规则。

（七）单位会计核算。规定了行政和事业单位对其发生的经济业务或事项进行会计核算的流程和规则。

三、实施步骤

（一）基础数据收集填报

主要包括平台基本信息、项目库信息、预算编制信息等收集和上报。

1-1业务科室表由信息股从一体化系统中导出后按照规则重新编码；

1-2部门单位表由信息股从一体化系统导出，预算、国库按照规则重新编码；

1-3用户（财政）表由财政局各业务股室按照要求填报；

1-4用户（部门、单位）、

1-5单位账户表由财政局各业务股室组织预算单位进行填报；

1-6财政账户、

1-7银行对照表账户、

1-8国库主体代码表由国库股填报；

1-9政府预算项目表由预算股填报；

1-10购买服务目录由政府采购业务人员填报；所有基础数据汇总后上报市财政局。

（二）预算编制模块测试及上线

1、预算股完成基础信息管理、项目库管理、预算编制等模块测试，系统部署配置后测试验证。

2、预算股及各预算单位对系统贯通进行测试验证，查缺补漏。

3、县财政局组织各预算单位开展预算编制业务培训。

4、预算编制业务正式上线运行。

（三）预算执行模块测试

县财政局各股室对预算执行模块进行内部测试，完成预算批复与调整、预算执行，总预算会计等模块的内部测试。

（四）电子凭证库联调

县财政局组织专业技术人员对全县电子凭证库进行联调测试，确保支付电子化业务运行顺畅。

（五）预算执行业务用户培训

县财政局组织各预算单位开展预算执行业务培训。

（六）预算执行业务上线

全县预算执行业务正式上线运行。

四、有关要求

（一）加强学习，提高思想认识。预算管理一体化建设是运用信息化手段推动深化预算制度改革，不是简单的信息系统建设。各预算单位、财政局各科室要提高政治站位，统一思想认识。要把推进预算管理一体化系统应用作为深化预算制度改革，增强治理能力建设的一项重要工作，加强对《规范》和《标准》的学习、宣传和培训。按规定时间期限、工作步骤、规范要求，扎实推进系统实施应用工作。要加沟通联动，及时破解工作中遇到的问题，确保按期完成2.0系统应用建设任务。

（二）强化组织，狠抓工作进度。财政局成立预算管理一体化系统建设领导小组，领导小组下设协调指导组、业务组、技术组。各预算单位、财政局各科室要高度重视，加强对预算管理一体化系统建设工作的统筹协调和任务跟进。各预算单位要确定一名联络员，确保业务沟通及时、工作上下联动，合力推进预算管理一体化系统建设工作。

（三）紧密配合，压实工作责任。各预算单位、财政局各科室要坚持“一盘棋”工作思路，严格按照既定时间表、路线图、任务清单，对标对表，各司其职抓好落实。要加强协作，建立横向和纵向联动机制，形成工作合力，加快我县预算管理一体化系统建设步伐。