绵阳东游文旅发展债权转让项目,绵阳东游文旅发展有限公司
从不良资产处置发展史来看,以资抵债已然成为金融机构盘活不良资产的途径,伴随着我国不良贷款率的长期居高不下,以资抵债在实行过程中,受市场、管理、中介和政策等方面的影响,抵债资产实际价值在管理、评估和处置中不断缩水,形成了所谓的抵债资产“冰棍效应”,那么如何化解和削弱抵债资产“冰棍效应”已经成为不良资产处置中的必要课题。
面对抵债资产的“冰棍效应”,主要表现在三个方面:
01
市场价值损耗,有效资产缩水。《物权法》第180条规定的七大类可抵押财产,除房屋建筑物和土地增值可能性,其他资产如机械器具、交通工具、日用百货和电子设备等财产,随着时间的推移,抵债资产会出现老化,过时等技术损耗,以及毁损、被盗等价值损耗,导致资产价值逐渐缩水。
02
资产评估虚增,账面资产充水。一些中介评估机构为多收取评估费而认为高估抵债资产价值。同时,《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》明确抵债资产第一次拍卖的保留价不得低于评估或市价的80%,如果流拍再次拍卖时,每次降低幅度幅度不得超过前次保留价的20%,这样背离市场规律的规定,时银行在最终流拍情况下被迫以较高的拍卖保留价作价接收抵债资产。
03
处置费用虚高,实收资产失水。金融机构在班里抵债资产处置转让时,涉及多个职能部门,要缴纳评估费、交易费、营业税、交易税、过户费、登记费、执行费、保全费等十多项收费项目,所收费用相当于贷款本金的1%-2%,一些价值较低、评估虚高的抵债资产扣除处置费用可能变成“负资产”。
面对抵债资产的“冰棍效应”,首先我们要做的就是加强金融生态环境建设。由于社会信用环境不佳,以资抵债目前已经成为金融机构保全信贷资产的次优选择。建议加快产权交易二级市场的培育工作,为抵债资产处置提供管理和交易平台,可以考虑发展区域性产权交易市场,金融机构可以凭借这个市场平台,实行抵债资产的托管和处置,提高抵债资产的管理水平和处置速度,减少管理成本和隐性损失。
第二,切实加强对抵债资产的管理。抵债资产收取后要成立专门的管理机构,全面负责抵债资产的日常管理工作。对抵债资产要严格执行会计核算制度。认真进行账务核算,做到账实相符,要逐笔分类建立管理台账,实施动态管理。同时,探索通过委托管理、打包拍卖、资产置换、承包返租等方式,实现抵债资产管理和处置多元化。对抵债资产的处置,要根据市场、风险、收益、资产性质等情况,制定最优处置方案,把信贷损失减少到最低程度。
最后,减少税费,降低处置成本。从上述看出,金融机构在办理抵债资产转让时,涉及到多个职能部门办理环节多,还要交纳各项费用,极大地增加了处置成本。希望有关部门能够出台与金融机构以资抵债相配套的政策、规定,如减免抵债资产收取和处置过程中的有关税费,降低中介评估费用,并在核销该类资产上出台相关优惠政策。
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