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第1眼-重庆广电消息，2月24日，国务院新闻办举行了推动住房和城乡建设高质量发展发布会。

发布会上，针对记者提出的推进城镇老旧小区改造举措的问题，住房和城乡建设部副部长张小宏，在提及各地进行的有益探索时说道，“这几年，上海、重庆、苏州、杭州、宜昌、湘潭、济宁等地，在推进城镇老旧小区改造中，精简工程审批事项和环节，构建快速审批流程，完善技术标准体系，明确建设用地再利用和存量设施转换用途的政策，这些改革探索和实践创新，为构建城市更新体制机制和政策体系提供了宝贵经验。”

自2018年试点以来，重庆累计启动改造老旧小区2673个、6085万平方米，惠及居民68万户。其中2021年开工改造831个小区，惠及居民29万户。这些数据，是鲜活的探索实践，亦是宝贵的经验累积。

精简工程审批事项和环节 构建快速审批流程

重庆做出哪些探索？

加装电梯，是老旧小区改造中的热点议题。在老旧小区的居住者中，老年人不在少数。高楼层的老年住户，往往因为下楼不便，被迫成为“悬空老人”。

即使腿脚还算灵便，买个菜上楼下楼，亦是难以承受之“重”。因此，加装电梯，对于这一群体而言，尤为迫切。第1眼记者在采访老旧小区改造的过程中，曾有老年人用“等不起”三个字，来形容他们心中的迫切。

北碚区新房子片区老旧小区电梯加装完成后实景 重庆市住房和城乡建委供图

众所周知，老旧小区增设电梯，曾面临着几大难题：无审批依据问题、业主意见协调难问题以及业主往返于多个部门的“办事难”问题。每一个，都与“等不起”针锋相对。

2020年，市政府办公厅印发的一份《重庆市老旧住宅增设电梯建设管理暂行办法》，针对性地解决了这些难题。例如，针对业主往返于多个部门的“办事难”问题，《办法》规定了规划手续实行“一站式”办公的会审程序，即城乡规划主管部门会同国土房管、建设、消防、质监等主管部门对电梯设计施工图进行会审。对于是否可以批准，在会审会上基本可以现场确定，以免申请人在不同部门之间跑路。

老旧小区加装电梯按下“快进键”，只是“精简快速”这一定义的其中一个注脚。

去年2021年1月，重庆市城市提升领导小组办公室印发了《重庆市城镇老旧小区改造和社区服务提升项目管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。这部《管理办法》是全国第一个省级层面的城镇老旧小区改造项目办法。针对我市老旧小区改造项目的计划、资金、设计、实施、验收等全流程管理作出规定，精简城镇老旧小区改造工程审批事项和环节，加速城镇老旧小区改造项目推进实施。

张小宏副部长在发布会上提到的事项、流程、体系、政策等改革探索和实践创新，在其中几乎都能找到依循。

在项目实施管理这一章节，《管理办法》就明确规定：各区县应在确保工程质量安全的基础上，优化项目审批流程，精简审批环节和材料，开设专门窗口或纳入工程建设综合服务窗口实行“一窗受理”，压减办理时间，提高项目审批效率，推动项目快速决策和实施。

明确建设用地再利用

重庆有哪些实践？

九龙坡区白马凼老旧小区改造项目，是重庆老旧小区改造中呈现的一个典型。公共空间匮乏，配套设施欠缺，是这个地方的一大痛点。与此形成对比的，是居民对公共空间的需求和渴望——白马凼，是古驿道途经之处，向来是来往过客聚集休憩之地。直到今天，在白马凼小区周围，不时可以看见三五茶友，在盖碗茶摊周围，摆上大半天的龙门阵。

着眼公共区域的打造，不仅是空间范围的横向舒展，也是人文意义的纵向延续。

充分利用现有的3000平方米空地，白马凼小区在改造过程中，通过集约混合利用，最终，实现了机械停车场、健身设施，绿化带等11项功能配套。

建设用地再利用，用出了新意，也用出了“心意”。

这也正是老旧小区改造的应有之义。

白马凼小区 重庆市住房和城乡建委供图

不仅是在国新办新闻发布会上收获点赞。在前不久召开的全国住房城乡建设工作会上，重庆是全国仅有的5个交流省市之一，同时也是全国唯一介绍老旧小区改造经验的城市。

频频出圈的重庆城镇老旧小区改造，已经定下了新一年的新目标：

2022年，我市将抓紧推动新开工改造1277个城镇老旧小区、3090万平方米，实施1.5万户棚户区改造，惠及30万户群众，同步统筹推进社区服务提升，因地制宜补齐服务设施和配套基础设施短板，在老旧小区改造这一重大民生工程中，迈进下一步。

原标题：国新办发布会上 重庆这些实践创新被住建部点赞