郓城县郓州城市建设发展定融计划(郓城郓州置业公司开发的楼盘)
广安和渝北共建郓城县郓州城市建设发展定融计划的全国首个跨省域城市新区——川渝高竹新区
四川省广安市邻水县与重庆市渝北区交界处,有一小山头,名叫胡家梁子,是川渝两省市界标之一,以山头为界,一边是邻水县高滩镇,一边是渝北区茨竹镇。在成渝地区双城经济圈建设战略引领下,这处界标正成为川渝“新地标”。
随着广安和渝北跨省域共建的川渝高竹新区拔节生长,站在胡家梁子向四周眺望,这个定位为“经济区与行政区适度分离改革试验区、产城景融合发展示范区、重庆中心城区新型卫星城”的全国首个跨省域城市新区,已经成为建设“双城经济圈”的“试验田”。
广安作为四川距离重庆中心城区最近的地级市,也是全国唯一全域纳入跨省域都市圈的地级市,在成渝地区双城经济圈建设“双核双圈”空间格局中的“川渝焦点”“战略前沿”地位进一步凸显。把“同城融圈”作为首位战略,广安正全面融入重庆都市圈,与重庆中心城区实现同城化发展,加快建成川渝合作示范区、打造重庆都市圈北部副中心。
产业协同
建设重庆先进制造业集群配套基地
5月15日,四川瀚海精密制造有限公司车间里,24条组装生产线、86台成型注塑机开足马力,赶制当前一批订单。这家主产笔记本电脑配件的企业,于2019年10月在华蓥山经开区投产,是典型的重庆籍企业。
从重庆市整体搬迁到广安华蓥市,该公司相中的不仅是华蓥毗邻重庆的区位优势,更重要的是,这里可以满足其扩张计划。“厂房面积比之前扩大了5倍,产值也翻了几番。”该公司易德忠表示,华蓥提供了厂房代建、减租免租等优惠政策,公司从搬来几乎是“拎包入住”。
和四川瀚海精密制造有限公司一墙之隔,四川力泓电子科技有限公司同样是来自重庆。“经过多方考察,精挑细选后,郓城县郓州城市建设发展定融计划我们决定在华蓥投资。”四川力泓电子科技有限公司负责人刘秋菊表示,以厂房租金为例,前3年免租金,第四年、第五年租金减半,仅前3年,每年便可节约租金200万元。
来自重庆,配套重庆,是华蓥“渝籍”笔记本电脑配件企业最明显的特征。四川瀚海精密制造有限公司产品100%配套重庆,四川力泓电子科技有限公司6个合作商,其中5个在重庆。而在整个华蓥山经开区,从事笔记本电脑配件生产的企业共11家,也均为重庆企业的配套商。
配套重庆,一直是广安工业发展的主基调。在产业协同上,广安接受重庆辐射态势非常明显,广安50%工业配套重庆、60%游客来自重庆、70%以上农副产品销往重庆。
合川、岳池“资源共享、产研互动、园区共建”思路下建立的合川—岳池医药健康产业合作示范园,已入驻南松医药等重庆医药企业7家,转移药品品种42个,引进重庆籍管理人才94人、技术型人才121人。
合(川)武(胜)共建产业园围绕汽摩制造、新材料、节能环保、清洁能源等两地主导产业链、供应链,协同举办招商推介积极承接产业配套项目落地,并探索收益共享等机制,将共建引向深入。园区现入驻规上工业企业41家,各企业发展势头迅猛。
在川渝高竹新区,这种协同配套关系更加明显。新区累计入驻企业181户,初步形成了以汽车研发制造为主的现代产业集群,其中九成以上企业是重庆汽车产业的上游供应商。
交通互联
“轨道上的都市圈”又近又快
5月10日,邻水县与重庆市渝北区交界处的G65包茂高速高竹互通进入通车20天倒计时。距离该项目10公里外,川渝高竹新区南北大道三期项目将通车时间定在今年6月。
上述两个项目开工以来便备受关注。川渝高竹新区作为全国首个跨省域共建城市新区,高竹互通和南北大道分别扮演着新区客流、物流大通道的重要角色,两个项目建成后,川渝高竹新区与重庆中心城区的时空距离将缩短至半小时。
交通是经济社会发展的基础性、先导性、服务性产业,在区域经济的形成、成长和发展中起着关键作用。广安定位为打造重庆都市圈北部副中心,交通是决定能否真正同城融圈的重要因素。“地理版图上虽然距离重庆较近,但交通近而不快、通而不畅问题依然突出。”广安市交通运输局负责人坦言。
解决近而不快、通而不畅的问题。广安市于去年启动“同城融圈”交通三年大会战,打通与重庆同城化、一体化发展的畅联之路,共建“轨道上的都市圈”。计划3年内完成投资400亿元,基本形成“同城融圈”、链接双核、融通全国的“1+4+9+2”(1个机场、4条铁路、9条高速、2条水运通道)骨干交通网络。
“轨道上的都市圈”雏形已现。近段时间,在西渝高铁华蓥清溪口特大桥施工现场,随着旋挖桩机不断深入挖掘,一根桥墩基桩安装完毕。全长739公里的西渝高铁,是我国“八纵八横”高速铁路网的重要组成部分,在广安设有站点,建成通车后,广安到重庆市主城区预计只要22分钟。
交通领域重大项目建设快速推进,规划争取也频频取得新突破。广安机场选址报告获批,广安绕城西环线完成工可编制郓城县郓州城市建设发展定融计划;重庆市渝北区至广安的铁路纳入《重庆都市圈发展规划》郓城县郓州城市建设发展定融计划;南充至广安、广安至重庆市涪陵区铁路纳入《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》……
密织交通网,是广安加快与重庆中心城区实现同城化发展“先手棋”。未来几年,广安与重庆将共建便捷畅通的同城化快速路网,加快构建广安直达重庆核心区的同城化快速通道,规划建设武胜至合川、岳池至合川、邻水至渝北快速通道,形成“1主+3辅”的同城化快速路网格局,实现从“微循环”到“大动脉”的全面互联畅达,打造都市圈北向综合交通枢纽。
服务共享
跨省域公共服务同城同标
5月5日,西南大学武胜龙女湖中学发布招商简章,今年秋季计划招生1400人。两年前,武胜县与西南大学基础教育集团签约,创建这所集初中、高中于一体的高标准、示范性、特色化公办完全中学,这也是广安市首个川渝合作项目学校。
渝广两地共享优质教育资源,近年来,,两地先后签订《加强教育交流合作协议书》《推动教育区域协同发展战略合作协议》,渝广两地多所中小学、中高职学校建立合作关系。重庆市第八中学校与岳池中学开办“双师班”;前锋区芦溪河幼儿园与重庆市渝北幼儿园促进学前教育互学共长,助推学前教育优质发展。
曾经需要广安、重庆“两头跑”才能办的事项,如今只进“一扇门”便可办成。生活在岳池县的重庆市九龙坡区户籍市民唐先生,通过岳池县政务服务大厅“川渝通办”专窗,快速办理了往来港澳通行证业务;重庆市民李文带着家人来华蓥市游玩时,感觉身体有些不适,便在广安正和祥蓥城首座店购买药品,并用医保卡支付了费用;在广安工作多年的重庆市丰都县市民秦文环,在广安市人力资源和社会保障局成功办理了“异地居住退休人员待遇领取资格认证”业务,实现了退休后回家乡生活的愿望……
前段时间,“渝广两地二级甲等以上综合医院检验检查结果互认”成为广安人民热议话题之一。广安市卫生健康委副主任张志强表示,广安与重庆市卫生健康委签订《渝广卫生健康合作协议(2020—2025年)》,与重庆市合川区、渝北区等签订《毗邻区域120应急救援合作协议》等20余个,建立28个专科联盟、10个医联体,实现医学影像检查互认项目67项、临床检验互认项目45项。
“同城融圈”带来的便利不止于此。例如在社保方面,两地实现人社信息化“两地通”、招聘求职“一点通”、养老保险待遇资格“就地认”、社保卡“就近办”、流动人才档案办理“零跑路”,持续推进扩大异地就医结算范围、联网结算项目,政策同城、待遇同等、服务同质的均等化公共服务格局正加速构建。
“双圈”建设风正劲,“同城融圈”好扬帆。站在川渝合作的战略前沿、改革前沿、发展前沿的广安,将在落实国家战略中当先锋、打头阵、作示范,牢牢把握与重庆中心城区同城化发展主攻方向,以更加奋进姿态加快建设重庆都市圈北部副中心。
文图/王林
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