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(来源YC县YZ城市建设发展定融计划:龙泉街道)
加快推动“班墨故里、现代滕州”强势崛起
——《中共滕州市委、滕州市人民政府关于开展“强工兴产、项目突破”四年攻坚行动YC县YZ城市建设发展定融计划的实施意见》解读
出台背景
为深入实施“工业强市、产业兴市”发展战略YC县YZ城市建设发展定融计划,全面落实枣庄市“强工兴产、转型突围”和工业倍增计划部署要求,加快推进新时代社会主义现代化强市建设,市委、市政府决定开展“强工兴产、项目突破”四年攻坚行动,现制定如下实施意见。
指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实《中共山东省委、山东省人民政府关于印发〈先进制造业强省行动计划(2022—2025年)〉的通知》(鲁发〔2022〕15号)《中共枣庄市委、枣庄市人民政府关于实施工业倍增计划(2023—2026年)的意见》(枣发〔2023〕5号)等文件要求,扎实开展“强工兴产、项目突破”四年攻坚行动,把“强工兴产”作为中心要务,把“项目突破”作为工作主线,全力打好招商引资、项目建设、“一企一策”培育、投融资、土地要素保障攻坚战,招引建设一批重大项目,优化提升产业能级,持续膨胀壮大经济总量,实现“一年全面起势、二年初见成效、三年取得突破、四年塑成优势”攻坚目标,加快推动“班墨故里、现代滕州”强势崛起,进一步展现“鲁南第一县”的雄风和辉煌。
总体目标
通过4年努力,谋划实施一批重大产业项目,精准培育一批链主龙头企业,积极搭建一批优质高效融资平台,着力打通土地等要素保障堵点难点,确保全市生产总值突破1200亿元;一般公共预算收入突破100亿元;规模以上工业总产值达到1500亿元以上,规模以上工业企业达到700家以上,“四上”企业达到1800家以上,高新技术企业达到300家以上,产值过百亿元企业达到5家以上,上市企业突破6家;每年招引开工过亿元项目160个以上,实施省市重点项目40个以上;每年融资规模突破200亿元,固定资产投资年均增长20%以上;每年新增建设用地指标5000亩以上。
突破重点
(一)打好招商引资攻坚战。围绕“化机锂医数”主导产业,瞄准国内外500强、上市公司、“专精特新”三大主攻方向,深耕长三角、珠三角、京津冀三大重点区域,集中力量招引一批亩均效益高、科技含量高、税收贡献大的优质项目。按照“一位县级领导、一个牵头部门、一个工作方案、一套支持政策”的工作模式,组建“化机锂医数”五大产业专班,明确各产业专班、有关单位(部门)、镇街和国有企业招商任务,精准开展“链式”招商。加大以商招商力度,形成上下游相互配套、横向协调发展的产业体系,确保每年新招引开工过亿元项目不少于160个,其中过10亿元项目不少于40个,过50亿元项目不少于10个,过100亿元项目5个;到位资金不低于150亿元,其中外资3亿美元。
(二)打好项目建设攻坚战。建立健全重大项目专班制、重点项目专员制,重大项目专班明确县级帮包领导、项目组长、帮包单位和责任单位(部门);重点项目专员以属地镇街科级干部为主,落实全生命周期服务,统筹推进项目落地、开工、建设、要素保障等工作。紧盯开工率、投资完成率、竣工投产率等关键指标,持续优化省市县重点项目督查通报机制,实行一月一通报、一季一观摩,确保每年谋划实施重点项目100个以上,其中省市重点项目40个以上。
(三)打好“一企一策”培育攻坚战。高标准实施生态主导型企业培育计划,加快兖矿鲁化、联泓新科、中材锂膜等龙头企业膨胀规模,力争2026年底产值过500亿元企业达到2家。实施企业对标登高行动,健全完善上市后备企业库,制定上市规划和路线图,力争2023年底前2家企业实现上市,2026年底前上市企业突破6家。筛选300家“四上”和农业龙头企业,分级分类明确帮促部门、目标和措施,“一企一策”进行重点培育,做到有求必应、无事不扰,力争2026年底前,新增产值过100亿元工业企业3家、过50亿元2家、过10亿元20家;新增营收过50亿元批发企业1家、过10亿元3家,营收过亿元零售企业4家以上,营收过亿元服务业企业3家以上;新增产值过50亿元农业龙头企业1家、过10亿元3家、过亿元20家;新增特级资质建筑企业2家、一级资质建筑业企业6家以上。
(四)打好投融资攻坚战。坚持“政府引导、市场化运作”,统筹财政资金支持实体经济发展,撬动更多金融和社会资本投向重点产业、重点项目,每年融资规模不少于200亿元。发挥好财政和国资平台作用,推动国有资产滚动式发展,进一步增强投融资能力,力争2026年底国有资产总规模达到3000亿元、净资产突破1000亿元。持续扩大土地基金收入,逐项落实到工业地块、商业地块、住宅地块,每年土地基金规模不少于100亿元。探索建立市属财金集团,立足融大资、融长资,加强与政策性银行、商业银行、基金公司、证券公司合作,积极拓展基金贷、安置房贷、供应链金融等金融新产品供给,每年投资规模达到100亿元以上。
(五)打好土地要素保障攻坚战。用好“三区三线”划定成果,建立包括现状存量工业用地和2026年前可形成增量工业用地的全市工业用地底线图,制定200亩以上集中连片工业用地清单,加快工业用地收储进度,实现“地等项目”。坚持“要素跟着项目走”,实行要素保障市级统筹机制,优先保障重点工业项目建设。统筹抓好增存挂钩、增减挂钩、占补平衡,加快处置批而未供和低效闲置土地,成立专班、建立台账,一个地块一个地块研究,“一地一策”拿出方案,确保每年新增建设用地5000亩以上、完成土地供应5000亩以上、盘活低效闲置用地1000亩以上。
保障措施
(一)加强组织领导。成立市“强工兴产、项目突破”四年攻坚行动领导小组,市委、市政府主要领导任组长,各分管领导任副组长,相关职能部门主要负责人为成员,加强市级层面的组织协调和工作联动。各成员单位坚持“一把手”带头,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、靠上抓,一级抓一级、一级带一级,形成上下联动、密切协作、齐抓共管的工作格局。
(二)强化任务落实。始终把“强工兴产、项目突破”四年攻坚行动作为“头号工程”来抓,成立招商引资、项目建设、“一企一策”培育、投融资、土地要素保障五个工作专班,制定工作方案,细化具体措施。坚持“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,自觉在认识上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧,确保各项任务盯紧盯牢、全力办成。
(三)严格督导考核。建立综合协调推进机制,明确任务、压实责任,实行“周调度、月通报、季考核”制度,强化对工作完成情况闭环管理、过程管控,及时破解工作中的难题。坚持“以考核定实绩、以实绩论英雄”,对工作推进快、落实好的干部优先提拔使用,对推进不力的,该约谈的约谈、该问责的问责,最大限度激发干部干事创业的动力活力。
来源:滕州融媒
标签: YC县YZ城市建设发展定融计划
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